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1949, vol. I1I, S. 345. 00/12-849. 39 Erneuerung Deutschlands taucht in den Analysen und Planungen der Deutschlandexperten in Washington und der Mitarbeiter von Militärregierung und Hoher Kommission immer wieder auf. Wie erste Berichte der US-Armee nach Kontakten mit der Bevölkerung Ende 1945 zeigten, befand sich diese Einstellung zunächst durchaus im Einklang mit einer verbreiteten Parteienkritik: "Wide sections of the population consider that the parties and leaders which present themselves today are to a large extent the same as were unable to solve the problems of the Weimar Republic or prevent the coming of Hitler, and that those leaders seem now to put forward very little that looks new and constructive "7.

Noch wichtiger, so Dayton, er hatte die Partei in eine reine Oppositionspolitik gezwungen, die weder den amerikanischen Interessen an der europäischen Einigung entsprach noch der Bevölkerung ein positives Ziel für die Zukunft gab: "The Schumacher policy of opposition - claimed to be 'constructive' but quite otherwise in practice - is unpopular with substantial elements in the party and promises to become more so because of its prospective lack of success. A negative attitude can make no appeal to the German people in a critical period like the present.

Die grundlegende Überlegung war, daß die Deutschen soviele Rechte wie notwendig zur Entwicklung einer eigenständigen Demokratie erhalten sollten, ohne daß andererseits die Ziele der amerikanischen Besatzung gefährdet würden. Welche Bedeutung diese Ziele für die Besatzungspolitik besaßen, wurde bei der Unterzeichnung des Petersberger Abkommens zwischen Bundeskanzler Adenauer und der Hohen Kommission am 22. November 1949 erneut unterstrichen. a. zur Aufrechterhaltung der Demokratie, zur Eliminierung aller Überreste des Nationalsozialismus in Gesellschaft und Verwaltung, zur Liberalisierung des politischen Lebens und zur Beseitigung autoritärer Strukturen: "The Federal Government affirms its resolve as a freely elected democratic body to pursue unreservedly the principles of freedom, tolerance and humanity which unite the nations of Western Europe and to conduct its affairs according to those principles.